Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: Kontrol
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Приложение к письму 
СРО АС «ГПАО»
от 20.02.2024 № 71

Подборка нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов
в сфере градостроительства

НОВОСТИ

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. № 163 "Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (документ не вступил в силу) 
Вступает в силу с 1 сентября 2024 г., пункты 6,10 и 12-15 Положения к аостановлению вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

С 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. будет действовать новый порядок строительства и эксплуатации линий связи при пересечении госграницы, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море России. 
Как и сейчас, для строительства, изыскательских работ, реконструкции линий связи потребуются разрешения уполномоченных органов. Меняется порядок их получения. С 1 сентября 2025 г. разрешения в отношении сухопутных линий связи будут выдаваться через Госуслуги. Также предусматривается ведение реестра разрешений. 
Прежний порядок утратит силу.

Методические рекомендации МР 2.6.1.0333-23 "Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 декабря 2023 г.)

Разработаны новые рекомендации по радиационному контролю и санитарно-эпидемиологической оценке зданий и сооружений 
Обновлены рекомендации по радиационному контролю и санитарно-эпидемиологической оценке жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности. 
Мероприятия реализуются на различных этапах жизненного цикла объектов начиная с ввода в эксплуатацию и заканчивая сносом.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. N 798/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, а также к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются такие заключения"
 Вступает в силу с 23 февраля 2024 г.

Экспертное сопровождение результатов инженерных изысканий: утверждены требования к электронному формату заключения 
Установлены требования к составу, содержанию и порядку оформления заключений по итогам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капстроительства. Установлены требования к формату электронного заключения. 
XML-схемы публикуются на сайте Минстроя и вводятся в действие через 6 месяцев после размещения. 
После размещения на сайте новой XML-схемы в течение 3 месяцев после ее введения в действие обеспечивается доступ к XML-схеме, прекратившей свое действие.

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 18.01.2024)

Правительство РФ скорректирует: 
- состав разделов проектной документации и требования к их содержанию; 
- порядок проведения строительного контроля; 
- правила выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми возведением, реконструкцией или капремонтом объектов капстроительства. 
Основные изменения связаны с поправками к техрегламенту о безопасности зданий и сооружений, которыми уточнен перечень документов, обеспечивающих соблюдение его требований. Помимо национальных регламентов и сводов правил, это также международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств. 
Признается утратившим силу утвержденный Правительством РФ в 2021 г. перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение техрегламента.

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (подготовлен Минстроем России 22.01.2024)

Планируется уточнить содержание проектной документации на объекты капстроительства производственного и непроизводственного назначения.
Так, подраздел "Система электроснабжения" раздела 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения" должен будет содержать в т. ч. описание принятых функционально-технологических и инженерно-технических решений в отношении наружных и внутренних систем электроснабжения, направленных на повышение энергетической эффективности объекта. Соответствующим образом дополняются подразделы "Система водоснабжения" и "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети". 
В рабочую документацию должны будут включаться в т. ч. спецификации материалов.

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления и сроке действия технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами субъектов Российской Федерации, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционным и программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения" (подготовлен Минстроем России 24.01.2024)

С 1 апреля 2024 г. при подключении объекта к сетям, строительство которых предусмотрено госпрограммами, нацпроектами, программами развития ЖКХ поселения или городского округа либо инвестиционными программами, но не завершено на момент обращения с запросом о выдаче техусловий, их будет выдавать лицо, которое осуществляет эксплуатацию или развитие сетей на этой территории, если подключение объекта к сетям предусмотрено указанными программами или проектами. 
Минстрой предлагает урегулировать порядок выдачи предварительных техусловий. Утвердят типовые формы запроса и предварительных техусловий.

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 31.01.2024)

Актуализируют правила ведения реестра строительных требований 
Правительство уточнит: 
- порядок ведения реестра требований, применяемых при проведении экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и сносе объектов капстроительства; 
- правила создания, развития, эксплуатации и ведения ЕГИС обеспечения градостроительной деятельности "Cтройкомплекс.РФ". 
В связи с внесением изменений в ГрК РФ уточнят наименование реестра требований. К последним также отнесены требования, подлежащие применению при выполнении инженерных изысканий. Кроме того, предусматривается проведение инвестиционно-строительной экспертизы в целях выявления и устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр, и проектами документов

Проект Приказа Министерства культуры РФ "О внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 1745 "Об утверждении Требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия"." (подготовлен Минкультуры России 06.02.2024)

Для изменения утвержденных границ территории объекта культурного наследия потребуется положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы
Срок действия требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия предлагается ограничить 1 сентября 2030 г. Также планируется закрепить, что к проекту, обосновывающему изменение утвержденных границ территории объекта культурного наследия, прилагается положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении формы и содержания подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", формы и содержания подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям подпункта 1 пункта 14 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе, формы и содержания подтверждения соответствия вносимых в проект технической документации изменений требованиям подпункта 2 пункта 14 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. №..." (подготовлен Минприроды России 22.01.2024)

В подтверждение вносимых изменений в проектную документацию, не требующую экологической экспертизы: подготовлены соответствующие формы 
В Закон об экологической экспертизе были внесены поправки, устанавливающие случаи, в которых не требуется государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) проектной документации объекта капстроительства. Также были определены случаи, когда не требуется ГЭЭ при внесении изменений в проектную документацию объекта капстроительства или проект технической документации на технологию, получившие положительные заключения ГЭЭ. Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений установленным требованиям утверждает главный инженер проекта, осуществляющий подготовку изменений в проектную документацию, во втором - лицо, подготавливающее изменения в проект документации на технологию. 
Минприроды подготовило формы и содержание такого подтверждения для указанных случаев.

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (подготовлен Минстроем России 31.01.2024)

Планируется уточнить требования к оформлению заключения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
 В частности, в нем также будут отражаться: 
- дата начала проведения экспертизы и даты заявлений о продлении срока ее проведения с указанием количества рабочих дней, на которое продлен этот срок (при наличии); 
- сведения о специалистах по организации архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий.